您想了解银行控股股东和实际控制人的法律依据，这涉及信息披露相关法规。
根据《中华人民共和国商业银行法》第二十八条：“任何单位和个人购买商业银行股份总额百分之五以上的，应当事先经国务院银行业监督管理机构批准。”同时《上市公司信息披露管理办法》第二十二条要求上市公司定期披露股东持股情况及实际控制人信息；非上市银行需遵循《商业银行信息披露办法》，对控股股东、实际控制人等关键信息进行披露。
对于上市银行，其控股股东和实际控制人信息必须通过年报、公告等法定渠道公开，属于强制披露范畴；非上市银行虽披露要求略低，但仍需向监管部门备案并在官网等渠道公开核心股东信息，因此通过合法公开渠道查询到的信息具有法律效力。
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了解银行控股股东和实际控制人时，需注意潜在的法律风险点。
1. 隐性实际控制人风险：部分银行可能通过多层股权嵌套、代持协议隐藏实际控制人，若您基于公开信息与银行合作（如信贷、投资），可能因实际控制人资质问题导致合同无效或无法履行。例如：某农商行公开股东为地方企业A，但实际由未备案的自然人B控制，B因债务问题被执行，导致银行资产被冻结，影响您的存款安全
2. 股东资质违规风险：若银行控股股东未取得银保监会批准（如持股超5%未备案），可能面临监管处罚，进而影响银行的正常运营。例如：某城商行控股股东违规增持至10%未报备，被银保监会责令减持并罚款，导致银行股价暴跌，您作为投资者可能遭受损失
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查询银行控股股东和实际控制人时，需避免以下常见错误操作。
1. 轻信非官方渠道信息：如在股吧、自媒体平台获取未经证实的股东信息，可能因信息过时或虚假导致决策失误（例如误信“某银行被外资控股”的谣言）
2. 忽视信息披露时间节点：直接引用多年前的年报信息，未关注最新的股东权益变动公告，导致获取的控股股东信息已失效（例如银行股东在年度报告后发生股权转让）
3. 混淆“控股股东”与“前十大股东”：将持股比例第三、四位的股东误认作控股股东，未识别持股比例最高且能实际控制公司的主体（例如某银行前十大股东中，第一大股东持股30%且为实际控制人，而第二大股东仅持股10%）
若您在查询过程中对信息真实性存疑，或发现股东信息存在矛盾，建议向专业律师咨询，避免因错误信息影响您的判断。
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您询问银行的控股股东和实际控制人是谁，这一信息需结合银行类型及公开披露要求确定。
银行的控股股东和实际控制人需根据具体银行类型及监管要求查询公开信息。
1. 若为上市银行：需通过其官方网站的投资者关系板块、年度报告/季度报告或证券交易所披露的公告查询，这些文件会明确列示前十大股东及实际控制人信息（如国有大行通常由财政部/中央汇金控股）
2. 若为非上市银行：需通过银行官网的“关于我们”板块、金融监管机构（如银保监会、央行）的非上市机构信息披露平台查询，部分城商行/农商行可能由地方国资或企业集团控股
3. 若为外资银行：需查询其母行的公开信息或中国境内监管部门备案的股东资料

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